wrapper

  • سومین جلسه هم اندیشی با فعالان صنعت مسکن و ساختمان با حضور معاون وزیر راه و شهرسازی برگزار شد؛ دعوت پژمان از فعالان صنعت ساختمان برای همکاری در تدوین قرارداد مشارکت

     معاون وزیر راه و شهرسازی از فعالان صنعت مسکن و ساختمان دعوت کرد تا با ارائه پیشنهاد در تدوین قرارداد مشارکت همکاری کنند.

    به گزارش روابط عمومی شرکت بازآفرینی شهری ایران، سید محمد پژمان در سومین نشست هم اندیشی با تامین کنندگان مالی، کانون ها و انجمن های صنفی و حرفه ای فعال در صنعت مسکن و ساختمان، گفت: با توجه به اینکه پیش نویس قراردادهای مشارکت نهایی و برای ابلاغ به استان ها آماده شده، تصمیم گرفتیم این قراردادها را از زاویه دید توسعه گران و انبوه سازان که طرف قرارداد هستند، نیز بررسی کنیم.

    وی ادامه داد: عموما در بخش دولتی و نهادهای عمومی افراد تلاش می کنند تضمین و مصونیتی برای خود ایجاد کنند تا اگر عدول از طرف قرارداد پیش آمد بتوانند حقوق خود را استیفا کنند.

    مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران افزود: شایسته است به گونه ای قراردادها را تنظیم کنیم که حتی اگر طرف قرارداد توجه به حقوق خود ندارد ما این حقوق را برای او لحاظ کنیم.

    پژمان با اشاره به اینکه امروز مفاد قرارداد را در اختیار توسعه گران قرار دادیم تا نظرات آنها را برای نهایی کردن متون قراردادها جویا شویم، گفت: این مقدمه ای است برای اینکه در عرصه های مختلف عمومی مسکن و بافت های فرسوده از ظرفیت مدیریتی، فنی و مالی توسعه گران بهره مند شویم و روند نوسازی بافت ها را سرعت بخشیم.

    معاون وزیر راه و شهرسازی تاکید کرد: اگر اعتماد متقابل و رفتار مدبرانه و منصفانه بود به سادگی امکان فعالیت وجود داشت اما متاسفانه شاهد این هستیم که با همه سخت گیری ها در مفاد قراردادها، عده ای فضای اعتماد را بر هم می زنند.

    وی گفت: دستگاه های نظارتی رفتارهای سودجویانه برخی افراد را مبنا قرار می دهند و از ما می خواهند برای این موارد استثنا، پیش بینی هایی داشته باشیم و مفاد قراردادها را سختگیرانه تنظیم کنیم.

    معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه در نظام اداری، اجرایی و قراردادی اعتماد را باید در سطرهای قرارداد، ایجاد کنیم، بیان کرد: باید مفاد قراردادها با جزئیات و دقت تنظیم و در عین حال نگاه منصفانه و از سر همکاری نیز لحاظ شود.  

    مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران تاکید کرد: امروز اگر حتی در بخش خصوصی اتفاقی می افتد مردم از دولت مطالبه می کنند و مدعی حاکمیت می شوند چراکه ما به عنوان حاکمیت باید در تعیین و تدوین صلاحیت ها و در نظر گرفتن قوانین درست عمل کنیم.

    معاون وزیر راه و شهرسازی افزود: در قراردادهای مشارکت نمی توان حوادث غیرمترقبه و اتفاقات ناگهانی مانند مرگ و ورشکستگی را پیش بینی نکرد اما اینکه همه موضوعات با نگاه سختگیرانه بررسی شود درست نیست و باید همه جوانب را منصفانه بررسی کرد.  

    پژمان با اشاره به اینکه ریسک یکی از ارکان قراردادهاست که باید در قراردادهای مشارکت به درستی روشن شود، افزود: در این وضع اقتصادی، ریسک جدی و سنگینی متوجه قراردادهاست و باید مشخص شود چه کسی این ریسک را تقبل می کند.  

    وی با تاکید بر اینکه ما باید ضامن اصل و سود آورده مالی توسعه گران و انبوه سازان باشیم، بیان کرد: به هیچ وجه نباید اجازه دهیم که توسعه گران متحمل زحمت شوند و در نهایت با هزار و یک نگرانی به منابع خود دست پیدا کنند.

    معاون وزیر راه و شهرسازی ادامه داد: باید این موضوع را نیز در بررسی ها لحاظ کرد که اگر با توسعه گری به تفاهم رسیدیم، دچار حاشیه هایی مانند اینکه چرا با توسعه گر خاصی به تفاهم رسیده ایم یا چرا امتیازی به کسی داده ایم که دیگران از آن محروم شده اند، نشویم.

    وی با تاکید بر اینکه انبوه سازان باید پیشنهاد دهند که این اعتماد چطور در مفاد قرارداد گنجانده شود، تصریح کرد: در نظام اداری و بوروکراتیک ایجاد اعتماد با حرف و توصیه امکان پذیر نیست و باید چارچوبی برای آن ایجاد شود که در عین حال، پیچیده و طولانی نباشد.

    معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه نظام اداری کشور گرفتار عوارض سنگینی شده، گفت: قادر به اصلاح همه ساختارها نیستیم و نمی توانیم در خصوص امور مربوط به سایر دستگاه ها مانند بیمه، مالیات و... تصمیم گیری یا نقش آفرینی کنیم اما تاجایی که بتوانیم در راستای اصلاح امور گام برمی داریم.

    مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران اظهارکرد: در حوزه بافت های فرسوده به دنبال محوریت دادن به شهرداری هستیم و خود نیز نقش پشتیبان را بر عهده خواهیم گرفت.

    وی همچنین با اشاره به تشکیل هیئت اجرایی در راستای امور بازآفرینی در استان ها، گفت: این هیئت اجرایی متشکل از معاون استانداری، شهرداری و مدیرکل راه و شهرسازی است و هر تصمیمی که در این هیئت اتخاد شود، اجرا خواهد شد.

    پژمان با اشاره به لزوم کاهش تشریفات و لزوم انجام کار اصولی و مهندسی، بیان کرد: باید بپذیریم اگر از ابتدا صلاحیت های خود را تقویت می کردیم، بهتر بود.

    معاون وزیر راه و شهرسازی در پایان خطاب به توسعه گران و انبوه سازان گفت: باید برای شروع کار این تفکیک را قائل شوید که می خواهید در املاک دولت با ما شریک شوید یا اقدام داخل بافت را انجام دهید و از مشوق ها و امتیازات آن استفاده کنید و سپس در راستای نوع فعالیت خود اصول و ضوابط لازم را در جهت همدلی، همکاری، اعتماد و پذیرش مخاطرات و ریسک تعیین کنید.

     

     

     

     

    Read more
  • عضو هیئت مدیره شرکت بازآفرینی شهری ایران: بازآفرینی نسخه درمان کوتاه مدت نیست/ تسهیلگران و توسعه گران باید در چارچوب حقوق و مطالبات مردم حرکت کنند/ نبود مشارکت تهدیدی برای بازآفرینی شهری است

    عضو هیئت مدیره شرکت بازآفرینی شهری ایران با تاکید بر اینکه سازمان های مردم نهاد، تسهیلگران و توسعه گران حلقه های واسطی هستند که کنشگران را به هم و به مردم وصل می کنند، افزود: تسهیلگران و توسعه گران باید در چارچوب حقوق و مطالبات مردم حرکت کنند.

    منا عرفانیان، عضو هیئت مدیره شرکت بازآفرینی شهری ایران، در همایش بررسی تجارب بازآفرینی شهری در محله ها و محدوده های هدف ایران با تاکید بر تجربه سبزوار اظهارکرد: با گذشت سال های زیاد رویکردهای میان بخشی به سیاست ها ورود پیدا کرده است و جامعه تخصصی به این واقعیت دست یافته که تنها یک وزارتخانه و شهرداری نمی تواند موضوعات شهری را پیگیری کند.

    وی گفت: محدوده های هدف برنامه بازآفرینی عرصه های تاریخی هستند که در 25 هزار هکتار شناسایی شده اند و محدوده هایی هستند که در مرکز شهرهای قرارگرفته اند.

    عرفانیان افزود:  بافت های ناکارآمد میانی که در سند ملی به عنوان بافت های میانی قید شده و به عنوان بافت های فرسوده از آن یاد می شود، محدوده هایی هستند که پیرامون بافت های تاریخی شکل می گیرند.

    وی با اشاره به سکونتگاه های غیررسمی به عنوان یکی دیگر از محدوده های هدف برنامه بازآفرینی شهری، گفت: طبق آمار در حال حاضر  30 درصد از جمعیت کشور در این بافت ها زندگی می کنند که البته این آمار رو به افزایش است.

    این عضو هیئت مدیره شرکت بازآفرینی شهری با اشاره به اینکه جمعیت ساکن در محدوده های ناکارآمد شهری حتی از متوسط سرانه های زندگی شهری نیز برخوردار نیستند، تصریح کرد: فقر شهری، عدم ایمنی و بحران هویت از مهمترین مسائلی است که ساکنین این محدوده ها را درگیر کرده است.

    وی با اشاره به موضوع تاب آوری شهری گفت: در حال حاضر مفهوم تاب آوری صرفا در مقاوم نبودن ساختمان ها در نظر گرفته نمی شود و مقاوم نبودن جامعه، شرایط زیستی و محیط زیست و فقر اقتصادی را نیز در برمی گیرد.

    عرفانیان با اشاره به اینکه در بازآفرینی شهری تنها دنبال مسائل و مشکلات نیستیم و در پی احیا و زنده کردن و استفاده از ظرفیت های توسعه شهرها هستیم، بیان کرد: در این زمینه تنها ظرفیت های کالبدی مود توجه نیست و ظرفیت های آیینی اجتماعی نیز وجود دارد که در برنامه های توسعه محلات و شهرها مورد غفلت قرار می گیرند.

    وی ادامه داد: به دلیل تغییر رویکردها دیگر مسئولان، استانداران، معاونان استانداری و... فقط به موضوعاتی مانند تعریض خیابان و گشایش معبر اشاره نمی شود. آنها راجع به مشارکت مردم، موضوعات فرهنگی و حقوقی شهروندان نیز صحبت می کنند. 

    عضو هیئت مدیره شرکت بازآفرینی شهری ایران، تاکید کرد: رشد محدوده های فرسوده و ناکارآمد شهری موجب رشد فقر می شود و اگر برخورد درست و سازنده با این موضوعات نشود، فقر برخورد ویرانگری با ما خواهد داشت و ساختارهای شهری ما دگرگون خواهد شد.

     وی با اشاره به اینکه در بازآفرینی با نسخه درمانی چند ماهه مواجه نیستیم، بیان کرد: هدف اصلی بازآفرینی زیست پذیر کردن شهرهاست و کاهش فقر شهری، پیشگیری از تولید فقر، افزایش تاب آوری، کاهش آسیب های شهری، ارتقا زیست پذیری شهرها، ارتقا هویت اجتماعی و منزلت مکانی و همچنین کاهش آسیب های اجتماعی از موضوعات مورد هدف برنامه ملی بازآفرینی شهری پایدار است.

    عرفانیان با اشاره به بخش خصوصی، شهرداری و دولت به عنوان کنشگران فرآیند بازآفرینی شهری، گفت: این نهادها سه راس مثلث هستند و مردم در مرکز برنامه های آنها قرار دارند.

    وی در ادامه با تاکید بر اینکه سازمان های مردم نهاد، تسهیلگران و توسعه گران حلقه های واسطی هستند که کنشگران را به هم و به مردم وصل می کنند، افزود: اگر در فعالیتی نفع مردم در میان نبود قطعا آن فعالیت بازآفرینی نیست. تسهیلگران و توسعه گران باید در چارچوب حقوق و مطالبات مردم حرکت کنند.

    عضو هیئت مدیره شرکت بازآفرینی شهری ایران افزود: همچنین دولت نباید تلاش کند، در بازآفرینی شهری مداخله گری صرف داشته باشد چرا که نبود مشارکت و همکاری اجتماع محلی و بخش خصوصی و از هم گسیختگی تهدیدی برای بازآفرینی است.

    وی با اشاره به محله محوری و مشارکت محوری به عنوان دو اصل مهم در برنامه بازآفرینی شهری بیان کرد: موضوع بنیادین در این برنامه توان افزایی محله به عنوان سازمان اجتماعی است.

    عرفانیان با اشاره به بهسازی، نوسازی و مقاوم سازی مسکن، توسعه و تجهیز امکانات و خدمات روبنایی، بهسازی و ارتقا زیرساخت ها و ارتقا توانمندی های اقتصادی و ظرفیت های اجتماعی و نهادی به عنوان مهمترین فعالیت های برنامه بازآفرینی شهری، ادامه داد: این دسته اقدامات اگر همزمان برنامه ریزی شوند از طریق جریان سازی، ظرفیت سازی، نهادسازی و بازارسازی و شبکه سازی منجر به موفقیت خواهد شد. 

    وی با تاکید بر لزوم توجه به گروه های اجتماعی مختلف در پیشبرد برنامه های بازآفرینی شهری، گفت: معمولا گروه های مختلف از جمله زنان، کودکان و سالمندان در برنامه ها نادیده گرفته می شوند اما در بازآفرینی یکی از تاکیدات بر همه شمولی و توجه به همه گروه های اجتماعی و نیازهای آنهاست.

    عرفانیان گفت: آخرین فعالیتی که باید در بازآفرینی الزاما انجام شود پیش بینی ضمانت اجرایی است زیرا در غیر این صورت برنامه ها به سرانجام درستی نخواهد رسید و حقوق شهروندی پایمال خواهد شد.

     

    Read more
  • معاون اقتصادی رییس جمهور مطرح کرد: محله محوری از ارکان مهم برنامه بازآفرینی شهری/ توسعه گران با یارانه تسهیلاتی می توانند در نوسازی بافت های فرسوده نقش آفرینی کنند

    معاون اقتصادی رئیس جمهور گفت: یکی از ارکان برنامه بازآفرینی شهری که مورد تاکید ریاست جمهوری است و از سال قبل هم آغاز شده، محله محور بودن این برنامه است .

    به گزارش روابط عمومی شرکت بازآفرینی شهری ایران، محمد نهاوندیان در آئین گرامیداشت پنجاهمین سال تأسیس سازمان نوسازی شهر تهران، اظهارکرد: یکی از نکاتی که ریاست جمهوری نیز برآن تاکید داشته اند و از سال قبل شروع شده، محله محور بودن و رسیدگی به بافتهای فرسوده در برنامه بازآفرینی شهری است.

    وی بیان کرد: امیدواریم در نوسازی بافت‌های فرسوده با برنامه‌ریزی انجام شده و بهره‌گیری از امکاناتی که در مصوبه هیأت وزیران پیش بینی شده است، بتوانیم گام‌های مؤثری در این زمینه برداریم.

    معاون اقتصادی رییس جمهورگفت: دولت در مصوبه خود، زمین‌های دولتی را با اولویت در اختیار این طرح قرار داده و منابعی برای یارانه تسهیلات بانکی در مرحله ساخت برای توسعه گران تخصیص داده است.

    نهاوندیان ادامه داد: منابع تخصیص داده شده به عنوان یارانه تسهیلات بانکی برای توسعه‌گران قطعاً می‌تواند زمینه گام‌های بلند در حوزه نوسازی بافت‌های فرسوده را فراهم کند.

    معاون اقتصادی رئیس‌جمهور بیان کرد، گفت: در طرح مسکن امید توقع پیشگامی شهر تهران را داشته و داریم. انشاالله این طرح با سرعت بیشتری به پیش برود و تهران به عنوان الگویی برای سایر شهرها باشد.

    وی گفت: متاسفانه در خصوص ساخت و سازها و صدور مجوزها در مسیل ها  غفلت‌هایی انجام شده و بر اساس گفته شهرداری تهران، در برخی موارد به دنبال گرفتن حکم قضائی هم رفته اند.

    Read more
  • معاون برنامه ریزی و اقتصاد شرکت بازآفرینی شهری ایران: شرایط مشارکت سازندگان تسهیل می شود/ منتظر پیشنهادات فعالان صنعت مسکن و ساختمان هستیم

    معاون برنامه ریزی و اقتصاد شرکت بازآفرینی شهری ایران از تسهیل شرایط مشارکت سازندگان در پروژه های بازآفرینی خبر داد.

    امیرحسین قزوینی، معاون برنامه ریزی و اقتصاد شرکت بازآفرینی شهری ایران در حاشیه سومین نشست هم اندیشی با فعالان صنعت مسکن و ساختمان در گفتگو با خبرنگار روابط عمومی شرکت بازآفرینی شهری ایران گفت: از سال گذشته جلساتی با انبوه سازان، تامین کنندگان مالی، کانون ها و انجمن های صنفی و حرفه ای فعال در صنعت مسکن و ساختمان آغاز شد که دیروز سومین نشست عمومی از این سلسله نشست ها با حضور مدیرعامل و مدیران شرکت بازآفرینی شهری ایران برگزار شد.

     وی با اشاره به اینکه هدف از برگزاری این سلسله نشست ها، تعیین چارچوب قرارداد مشارکت در اجرای پروژه ها بود، افزود: بعد از برگزاری دو نشست عمومی و بررسی بسیار در جلسات تخصصی، نهایتا پیش نویس قرارداد تهیه و در شورای فنی شرکت طرح و تأیید شد. محور بسیاری از جلسات و سوال اصلی این بود که قالب قرارداد به چه سمت و سویی هدایت شود. آیا این قرارداد بر مبنای قراردادهای عمرانی تنظیم شود یا اینکه مبنای مشارکتی داشته باشد.

     قزوینی با تاکید بر اینکه در نهایت تصمیم بر این شد که مبنای قرارداد مشارکت باشد، افزود: ما به عنوان دولت زمین را در اختیار سرمایه گذار یا شریک قرار داده و شریک هم براساس تعهداتی که قبول می کند کار توسعه را آغاز می کند.

     به گفته معاون برنامه ریزی و اقتصاد شرکت بازآفرینی شهری ایران، چارچوب و ساختار اسناد مناقصه و قرارداد تنظیم شد که به درخواست مهندس پژمان قرار شد از جامعه حرفه ای نیز مجدداً نظرخواهی به عمل آید.

     او در تکمیل جزییات سخنان خود افزود: عمده شرکت کنندگان در جلسه در جریان نسخه نهایی قرارداد نبودند، لذا نقطه نظراتی مطرح شد که برخی پاسخ داده شد و برخی نیز مورد قبول قرار گرفت.

     قزوینی با اشاره به اینکه در این نشست، محور نظرات شرکت کنندگان بر این بود که قرارداد مشارکت سختگیرانه تنظیم شده است، در پاسخ به این سوال که به نظر فعالان صنعت ساختمان کدام بند سختگیرانه بوده است، گفت: برای نمونه از تضامین می گفتند که سختگیرانه است و باید ساده تر شود. در بخش تعهدات شریک هم، چنین نظری وجود داشت که تعهدات سنگینی بر دوش وی گذاشته شده است. در مورد میزان حمایت دولت هم مواردی مطرح شد که میزان حمایت دولت در آیین نامه اجرایی برنامه ملی بازآفرینی شهری پایدار مطرح شده و ما به همین دلیل در قرارداد مشارکت به آن اشاره نکرده ایم. این قرارداد صرفا یک بحث حقوقی است که بین شرکت بازآفرینی شهری ایران و سازنده است که نشان دهد چه نقش و آورده ای طرفین دارند و سایر حمایت ها در اسناد بالادستی ذکر شده است.

     وی در ادامه به پیشنهاد مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران اشاره کرد و افزود: جمع بندی بر اساس درخواست آقای مهندس پژمان بر این شد که اگر انبوه سازان و فعالان صنعت مسکن و ساختمان به سختگیرانه بودن قرارداد اشاره دارند، آن را به سمت ساده سازی پیش ببریم. ساده سازی قرارداد هم به این شکل باشد که بیینیم چه مبانی، اصول، راهبردها و ارکان باید در قرارداد گنجانده و براساس این مبانی چه ارکانی برای قرارداد پیش بینی شود. در واقع پیشنهاد اول آقای پژمان این بود که انبوه سازان، جامعه و کانون فعالان صنعت ساختمان بنشینند و با هم به این توافق برسند که چه مواردی در این قرارداد به صورت الزامی وجود داشته باشد. الزامات کلی را ایشان طرح کردند که با توجه به اینکه یک طرف قرارداد دولت است؛ به دلیل وجود قوانین و مقررات ناظر، سخت گیری هایی باید وجود داشته باشد. اما فعالان صنعت ساختمان می توانند پیشنهادات خود را ارایه کنند که قرارداد به چه شکل و به چه صورت ساده تر شود.

     به گفته قزوینی، بر اساس این پیشنهاد قرار بر این شد تا دو گونه قرارداد تهیه و تدوین شود. یکی قرارداد مشارکت که در حال نهایی شدن است. یکی هم قراردادی است که توسعه گر در محله نیاز دارد. به این مفهوم که توسعه گر وارد محله می شود و خودش اقدامات توسعه گری در محله را با روش های رایج مانند مذاکره با ساکنین، خریداری زمین، تجمیع و ساخت و... را انجام می دهد. ما هم به عنوان دولت زمین هایمان را در اختیار توسعه گر قرار دهیم تا توسعه در قالب این قرارداد اتفاق بیافتد.

     معاون برنامه ریزی و اقتصاد شرکت بازآفرینی شهری ایران با اشاره به اینکه قراردادی که در سومین جلسه در مورد آن بحث و تبادل نظر شد قرارداد «مشارکت در ساخت زمین های دولتی» است. یعنی زمین های وزارت راه و شهرسازی و زمین های واگذاری از طریق ماده 6 قانون حمایت (زمین های مربوط به سایر دستگاه ها) که براساس قانون قرار است به نام شرکت بازآفرینی شهری ایران منتقل شود، بلافاصله در اختیار شریک قرار داده شده تا پروژه مسکونی در آن بنا شود.

     وی در پایان گفت: برا ساس جمع بندی انجام شده، قرار است فعالان صنعت ساختمان و انبوه سازان پیشنهادات خود را تا پایان هفته ارایه کنند و به محض دریافت پیشنهادات، چهارمین جلسه در هفته آینده تشکیل و چارچوب قرارداد نهایی شود.

     

    Read more

سامانه های عمومی

سامانه های ستادی

درباره ما

هسته اولیه شرکت بازآفرینی شهری ایران در سال 1364 با تاسیس دفتر بهسازی بافت شهری در حوزه معاونت شهرسازی و معماری وزارت مسکن و شهرسازی سابق شکل گرفت. بعدها و به منظور پیش‌نگری، پیش‌گیری و درمان مسائل مورد اشاره و با رسالت تجدید حیات شهری و نیل به شهر پایدار و مشارکتی، سازمان عمران و بهسازی پدید آمد.

بیشتر بدانید . . .

 

آمار سایت

Today195
Yesterday575
Total746687

Visitor Info

  • IP: 3.91.106.44

1398-08-24

اطلاعات تماس

آدرس : تهران، بالاتر از میدان ونک، خیابان شهید خدامی، شماره 51

تلفن : 87571

نمابر : 88779892

پیامک : 30008612

پست الکترونیکی : info@udrc.ir