نوسازی هر واحد فرسوده، دست‌کم 3 واحد مسکونی را به طور متوسط در کشور تولید می‌کند از این‌رو تولید مسکن در این بافت‌ها برنامه به‌صرفه‌ای است که در نهضت ملی مسکن هم به آن توجه ویژه‌ای شده و نوسازی حدود 600 هزار واحد در این برنامه دیده شده است.
از سوی دیگر اکثر مناطق کشور معضل بافتهای فرسوده را دارد و ۱۰ میلیون نفر در بافتهای فرسوده ساکن هستند.بر اساس آمار شرکت بازآفرینی شهری (متولی نوسازی بافتهای فرسوده)، در حال حاضر ۲ میلیون و ۶۸۰ هزار بنای ناپایدار، ۱۶۶ هزار هکتار محدوده هدف بازآفرینی شامل ۷۴ هزار هکتار بافت فرسوده میانی، ۳۲ هزار هکتار بافت فرسوده تاریخی و نزدیک ۶۰ هزار هکتار بافت حاشیه‌ای یا سکونتگاه غیررسمی در کشور وجود دارد. بنابراین با نوسازی، علاوه بر افزایش سرعت تولید مسکن، مسأله بد مسکنی هم کاهش می‌یابد و کیفیت زندگی شهروندان تحت تأثیر قرار می‌گیرد.
با توجه به اینکه ساکنان بافتهای فرسوده افراد کم برخوردار جامعه هستند، دولت برای تسهیل نوسازی مشوق‌هایی از پرداخت تسهیلات تا تخفیف در صدور مجوزها و طرح کلید به کلید (جایگزینی واحد فرسوده با زمین یا واحد نوساز) را در حال اجرا دارد. با این حمایت‌ها، شاهد افزایش سرعت نوسازی هستیم به‌طوری که از متوسط سالانه 10 هزار واحد در دهه گذشته، نوسازی در دو سال اخیر به 170 هزار واحد رسیده است.
در این باره، مهرداد بذرپاش، وزیر راه و شهرسازی خبر داده که نوسازی۱۷۰هزار واحد مسکونی در بافتهای فرسوده در یک و نیم سال اخیر آغاز شده است.
بذرپاش افزود: هدفگذاری ما در برنامه بلندمدت ساخت ۵۰۰ هزار واحد مسکونی در بافت فرسوده است.
وزیر راه و شهرسازی گفت: اصلاح قوانین مرتبط با بیمه، صدور عوارض پروانه ساختمانی و... به تسهیل روند ساخت مسکن در بافتهای فرسوده کمک کرده است.
به گفته وزیر راه و شهرسازی، در کل دو روند تسهیلی در این زمینه در دستور کار قرار دارد؛ ابتدا پرداخت تسهیلات بانکی به متقاضیان و دیگری به کارگیری رویه‌های شهرسازی است تا مردم بتوانند با سهولت بیشتری به بازسازی بافتهای فرسوده اقدام کنند.
وزیر راه و شهرسازی گفت: اسفند ماه سال گذشته بسته‌ای ۱۹بندی به سراسر کشور ابلاغ شد که رشد قابل توجه در صدور پروانه‌ها را به‌دنبال داشت.
صدور 45 هزار پروانه نوسازی مشتمل بر 168 هزار واحد مسکونی
محمد آیینی، معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیر عامل شرکت بازآفرینی شهری ایران نیز در خصوص برنامه بازآفرینی شهری و نوسازی بافتهای فرسوده گفت: پایش عملکرد استان‌ها در نوسازی بافت فرسوده در تمامی استان انجام شده است و هم‌اکنون با مصوبات شورای‌عالی شهرسازی و معماری ایران، عملکرد بیشتر استان‌ها در اجرای بسته تشویقی نوسازی بافت فرسوده بهبود یافته است. در ۵۷ شهر بسته تشویقی بومی شده بازآفرینی شهری مصوب در حال اجراست که سبب رشد در صدور پروانه ساختمانی شده است. هم‌اکنون نوسازی واحدهای مسکونی در بافتهای فرسوده از مرز 168 هزار واحد عبور کرده است که امیدواریم به‌زودی این رقم تا پایان سال جاری به ۲۰۰ هزار واحد برسد که در این ارتباط همکاری شهرداری‌ها باید تقویت شود.
معاون وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه براساس آمار، حدود ۲ میلیون و ۷۰۰ هزار بنای ناپایدار در محدوده بافتهای ناکارآمد وجود دارد که ۱۰ میلیون نفر در این بناها ساکن هستند، افزود: در صورت بی توجهی به این موضوع در صورت وقوع زلزله شاهد بم دیگری خواهیم بود. بنابراین، چاره‌ای جز شتاب دادن به نوسازی مسکن در بافتهای فرسوده شهری نداریم.
مدیر عامل شرکت بازآفرینی شهری ایران تصریح کرد: برای این منظور و بر اساس سند ملی بازآفرینی شهری باید سرانه‌های آموزشی، بهداشتی، ورزشی، انتظامی و غیره این محلات به متوسط سرانه نقاط توسعه یافته همان شهر برسد. از سوی دیگر تأمین خدمات زیرساختی و روبنایی در محلات فرسوده منجر به ارتقای مرغوبیت لازم شده تا بخش خصوصی و تعاونی‌ها به نوسازی تشویق شوند و مسیر نوسازی هرچه سریع‌تر طی شود.
معاون وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه برای تشویق بیشتر بخش خصوصی برای سرمایه‌گذاری در این بافت‌ها بسته‌های تشویقی گوناگونی تدوین و مصوب شده است، عنوان کرد: در بخش نوسازی مسکن طی این دوسال بیش از 168 هزار و 576 واحد پروانه نوسازی مسکن در محدوده بافتهای فرسوده صادر شده و بیش از ۵۱ هزار واحد نیز به بهره‌برداری رسیده است. علاوه بر اینکه این واحدها نوسازی شده‌اند ظرفیتی جدید برای تولید مسکن نیز فراهم شده است.
تحقق 55 درصدی برنامه نوسازی
آئینی با تأکید بر اینکه بازآفرینی‌شهری می‌تواند ظرفیت بالایی برای تأمین مسکن فراهم کند، اظهارکرد: قریب به ۵۵ درصد از برنامه نهضت ملی برای ساخت مسکن در بافتهای فرسوده محقق شده و این ابتدای راه است. استان خراسان رضوی در این زمینه رتبه دوم را دارد و در این دو سال بیش از ۲۳ هزار واحد در حال نوسازی است؛ استان تهران نیز رتبه اول را با ۴۲ هزار واحد تولید مسکن دارد.
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه اکنون بسته‌های تشویقی در چهار محور اجرا می‌شود، افزود: در شهرهایی که بسته تشویقی اجرا شده، شاهد جهش در صدور پروانه‌ها هستیم برای مثال در شهر تهران این رشد ۳ برابر شده است. این بسته‌های تشویقی باید هر ۶ ماه یک بار ارزیابی شده و در صورت وجود نقاط ضعف اصلاح شوند. راهبرد بعدی ما توسعه برنامه جامع اقدام مشترک با حضور شهرداری‌ها به‌عنوان بازیگر اصلی عرصه بازآفرینی شهری و سایر اعضای ستادهای بازآفرینی شهری است. در این برنامه مجموعه نیازهایی که در تولید مسکن و خدمات روبنایی و زیربنایی نیاز است بدون وجود تمام دستگاه‌های ذیربط امکان‌پذیر نیست و همه این دستگاه‌ها باید پای کار بیایند.
دبیر ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار یکی دیگر از راهبردهای شرکت بازآفرینی شهری را به اتمام رساندن پروژه‌های نیمه‌تمام اعلام کرد و گفت: طی دو سال گذشته قریب به یک هزار پروژه بازآفرینی شهری به بهره‌برداری رسیده است و ۳۰۰ پروژه دیگر طی سال مالی جاری به بهره‌برداری خواهیم رساند.
منبع : روزنامه ایران روز سه‌شنبه مورخ بیست و یکم آذر ماه
