مصوبات نوزدهمین جلسه ستاد ملی بازآفرینی که به بررسی وضعیت محدوده ها و محلات بازآفرینی شهری و عملکرد ستادهای استانی و شهرستانی استان کردستان، عملکرد کارگروه ارتقای وضعيت امور اجتماعی، فرهنگی و سلامت توسط معاونت اجتماعی وزارت کشور و انسداد مبادی بیسوادی در کشور با تأکید بر محلات هدف بازآفرینی شهری تمرکز داشت، در ۱۷ بند اعلام شد.
به گزارش خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی، نوزدهمین جلسه ستاد ملی بازآفرینی به ریاست مقام عالی وزارت عباس آخوندی و اعضای محترم ستاد در روز ۸ تیرماه تشكیل شد.
در ابتدای جلسه گزارش وضعیت محدودهها و محلات بازآفرینی شهری و عملکرد ستادهای استانی و شهرستانی استان کردستان توسط مسئولین استانی(استاندار، مدیرکل راه و شهرسازی، شهرداری) ارائه شد.
پسازآن گزارشی از انسداد مبادی بیسوادی در کشور با تأکید بر محلات هدف بازآفرینی شهری (سکونتگاههای غیررسمی و...) توسط نماینده وزارت آموزشوپرورش نیز ارائه شد.
در پایان عباس آخوندی مقام عالی وزارت و نایبرئیس ستاد ملی با تأکید بر ظرفیتهای سازمان اجتماعی و انسانی برای بهبود وضعیت منطقه کردستان، وجود بخش عمدهای از تمدن ایرانشهری در استان کردستان، بر کریدور شمال به جنوب و توسعه ارتباطات و موقعیت لجستیک ویژه بهعنوان سیاست کلی استان کردستان، سروسامان دادن به تهیه طرحهای توسعه منطقهای و بازآفرینی شهری استان، به مفهوم مدیریت محل درکشور و توجه به مدیریت هماهنگ محلهای از طریق ستادهای استانی وشهرستانی وشورای اسلامی شهرها، بر لزوم تهیه طرحهای توسعه منطقهای و بازآفرینی شهری برای استان و اجرایی کردن مصوبات توسط دستگاههای عضو ستاد ملی و استانی بازآفرینی شهری برای رسیدن به این هدف اصلی عنوان کردند.
ایشان در ادامه با اشاره بر قرارگیری این استان در ستون فقرات کوهپایه زاگرس محور توسعه ارتباطات را برای سازماندهی اجتماعی در این استان برای رسیدن به آرمان شهر ایرانی مناسب دانستند.
لازم به ذکر است که در این جلسه گزارش عملکرد کارگروه ارتقای وضعیت امور اجتماعی، فرهنگی و سلامت توسط معاونت اجتماعی وزارت کشور به دلیل کمبود زمان وطولانی شدن گزارشهای ارائه شده به جلسه آتی موکول شد.
بعد از اظهارنظر اعضای ستاد موارد مطرحشده در قالب مصوبات ذیل جمعبندی شد:
۱) مقرر شد با توجه به ضرورت ایجاد و توسعه فضاهای عمومی در محدودههای ناکارآمد شهری و همچنین حمایت از اجرای طرحهای بازآفرینی شهرهای استان (احیاء و مرمت بافتهای تاریخی و توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی و بهسازی، نوسازی بافتهای ناکارآمد میانی)، تامین زمین و اختصاص اراضی سرمایهای توسط سازمان ملی زمین ومسکن با همکاری ادارهکل راه و شهرسازی استان، استانداری، شهرداریها، میراث فرهنگی و... در دستور کار قرارگیرد.
۲) با عنایت بر تاکید مقام عالی وزارت مبنی بر تفویض اختیار لازم به استاندار محترم به منظور بازآفرینی محدودهها و محلات هدف بازآفرینی شهری، تکمیل عملیات آمادهسازی، محوطه سازی، خدمات روبنایی و زیربنایی سایتهای مسکن مهر و نیز پرداخت مطالبات پیمانکاران راهسازی استان، بدینوسیله اختیار تهاتر و یا فروش اراضی دراختیار سازمان ملی زمین و مسکن بابت اجرایی نمودن مراتب فوق و پرداخت مطالبات پیمانکاران از محل اراضی موجود استان به استانداری داده میشود تا پس از تصویب در شورای برنامهریزی و توسعه استان و شورای مسکن اقدام لازم به عمل آید.
۳) با عنایت به تاکید مقام عالی وزارت مبنی بر بالابودن حجم ترافیک، وجود سکونتگاهها وجمعیت زیاد در محور کریدور شمال به جنوب استان (کریدور شماره ۱۰) وشرق به غرب (قروه به سنندج و سنندج به مریوان و بانه) با رویکرد توسعه شبکه ارتباطات استان کردستان به عنوان محور توسعه به منظور توسعه اقتصادی کشور و جذب سرمایهگذار و افزایش رونق اقتصادی منطقه، توانمندسازی سازمان اجتماعی با همکاری کلیه دستگاههای متولی دراستان به اداره کل راه وشهرسازی استان کردستان تفویض میگردد که از محل طرحهای مصوب پیوست قانون بودجه وسایر ردیفهای استانی، ملی نسبت به تکمیل و شروع قطعات باقیمانده اقدام و شرکت زیرساخت وتوسعه حمل ونقل زیربنای کشور، معاونت راهداری وحمل ونقل ومعاونت برنامه ریزی واقتصاد وحمل ونقل موظف به تامین اعتبار لازم از محل ردیفهای مصوب و اسناد خزانه اسلامی واعتبارات سازمان راهداری وحمل ونقل جاده ای میباشند.
۴) با عنایت بر تاکید مقام عالی وزارت راه وشهرسازی جناب آقای دکتر آخوندی، اداره کل راه وشهرسازی استان کردستان مجاز است نسبت به واگذاری اراضی از محل سهم ۱۰ درصدی به شهرداریها به منظور کمک به تقویت مالی واجرایی آنها و بخشی الزام شهرداریها بابت هزینه معادل حداکثر ۵۰ درصد از این اراضی دربافتهای ناکارآمد شهری وهمچنین جهت تقویت زیرساخت پروژه های مسکن مهر نیز پس از تصویب شورای مسکن استان نسبت به آماده سازی واجرای خدمات زیربنایی مورد ازمحل تهاتر ویا فروش اراضی دراختیار برای سایتهای مذکور به سازندگان، مجریان، شهرداریها وشرکتهای خدماترسان اقدام نمایند.
۵) تهیه و اجرای طرح بازآفرینی شهری سنندج، بانه، مریوان و سقز با لحاظ نمودن ظرفیتهای موجود در این بافتها و همچنین با رویکرد اندیشه ایرانشهری و با تاکید بر هویت و توانمندسازی اجتماعات و ساکنان محلات هدف بازآفرینی شهری با همکاری شرکت عمران و بهسازی شهری ایران، استانداری کردستان، اداره کل راه وشهرسازی، شهرداری های شهرهای مذکور به تصویب و تایید اعضا ستاد رسید.
۶) ساماندهی روستاهای واقع در حریم شهرهای استان وروستاهای مرزی به منظور فراهم آوردن زمینه های اشتغال زایی وارتقاء کیفیت زندگی با محوریت بنیاد مسکن، معاونت توسعه روستایی ومناطق محروم ریاست جمهوری، وزارت کشور، شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری، استانداری و شهرداری شهرها ی استان مصوب شد.
۷) با توجه به اعلام آمادگی نماینده وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی مبنی بر ساخت مراکز درمانی وسلامت، تخصیص فضا برای ارائه خدمات اجتماعی با همکاری سایر اعضای ستاد درصورت تامین زمین درمحدوده های بازآفرینی شهری، مقرر شد تامین اراضی مورد نیاز و ساخت مراکز درمانی، بهداشتی توسط سازمان ملی زمین ومسکن، اداره کل راه وشهرسازی استان ها، وزارت بهداشت و درمان، شرکت عمران و بهسازی شهری و شهرداری ها در دستور کار ستاد استانی بازآفرینی شهری قرار گیرد و نتیجه در ستادملی ارائه گردد. (ابلاغ این بند به دبیرخانه ستادهای استانی توسط دبیرخانه ستاد ملی انجام خواهد شد)
۸) ایجاد بندرخشک و منطقه آزاد تجاری و خدماتی در مریوان و بانه با توجه به حجم بالای کالاهای وارداتی و صادراتی و میزان ترانزیت کالا از نقاط مرزی مذکور در راستای افزایش ظرفیت بازآفرینی شهری و توسعه بخش اقتصاد و افزایش درآمد خانوارها، مصوب و مقرر شد استانداری کردستان اقدام لازم پیرامون اجرای آن از مراجع ذیربط را دردستور کار قرارداده وگزارش آن را به دبیرخانه ستاد ملی ارائه گردد.
۹) با توجه به اعلام آمادگی وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریها) مقرر شد تخصیص سهمیه قیر رایگان به شهرداریهای زیر ۵۰ هزار نفر در راستای حمایت از اقدامات ستادهای بازآفرینی شهرستان، از طریق سازمان مذکور و همچنین پیگیری موضوع مذکور برای شهرهای با جمعیت بالاتر از ۵۰ هزارنفردر محدوده های هدف بازآفرینی شهری با اولویت شهرهای استان کردستان از طریق شرکت عمران وبهسازی شهری ایران از معاونت های برنامه ریزی واقتصادحمل ونقل وراههای روستایی وزارت راه وشهرسازی، به تصویب ستاد رسید.
۱۰) با توجه به اعلام آمادگی وزارت دفاع جهت انتقال پادگانهای داخل شهرهای استان به استناد ماده (۱) قانون پادگانها مقرر شد، تهیه طرح وگزارش توجیهی مربوطه وانتقال درمورد پادگانهای مورد توافق شهرها از طریق استانداری کردستان به وزارت دفاع وسایر مراجع ذیربط جهت بررسی واقدام لازم اعلام شده ونتیجه پیگیری به ستاد ملی گزارش گردد.
۱۱) ارزیابی اقدامات وعملکرد بانک جهانی و وزارت راه وشهرسازی در شهر سنندج توسط اداره کل راه وشهرسازی با همکاری شهرداری وسایر اعضای ستاد استان انجام پذیرد. و گزارش به دبیرخانه ستاد ملی ارائه گردد.
۱۲) مقرر شد شرکت عمران وشهرهای جدیدگزارش مربوط به سکونت وایجاد فضاها و شهرکهای اسکان رسمی دراستان کردستان را تهیه وبعد از ارائه وتصویب درستاد ملی عملیاتی نماید.
۱۳) گزارش انسداد مبادی بی سوادی وزارت آموزش وپرورش به تایید ستاد ملی رسید ومقرر شد گزارش مربوط به محدوده های هدف بازآفرینی شهری وتفکیک جمعیت دانش آموزی شهری وروستایی استان تهیه وبه دبیرخانه ستادملی ارسال گردد.
۱۴) استانهای سیستان وبلوچستان، هرمزگان، کردستان، آذربایجان غربی، کرمان، خوزستان به عنوان پایلوت اهداف انسداد مبادی بیسوادی به تصویب رسید ومقرر شد طی کمیته مشترکی با حضور آموزش وپرورش، شرکت عمران وبهسازی شهری، سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور برنامه عملیاتی آن تهیه واجرایی گردد.
۱۵) ضمن تاکید براجرایی کردن بند ۶ مصوبه هفدهمین جلسه ستاد های بازآفرینی شهری پیرامون بیانیه همایش بین المللی سکونتگاههای فقیر نشین کردستان (تصویر پیوست) مقرر شد تدوین برنامه عملیاتی پیرامون بند مذکور با حمایت استانداری کردستان، اداره کل راه وشهرسازی استان ودستگاههای عضو ستاد ملی واستانی، شرکت عمران وبهسازی شهری ایران و...توسط دانشگاه بین المللی کردستان صورت وگزارش دوره ای آن برای ستاد استانی وملی بازآفرینی شهری ارائه گردد.
۱۶) تهیه برنامه عملیاتی محورهای پیشنهادی ومصوبات ستاد ملی توسط دبیرخانه ستاد استانی بازآفرینی شهری (اداره کل راه وشهرسازی) با همکاری اعضا ستاد استان وکارگروههای زیرمجموعه ستاد انجام وبه دبیرخانه ستاد ملی اعلام گردد.
۱۷) ضمن تأکید بر تشکیل مستمر و منظم جلسات ستاد بازآفرینی شهری استان کردستان و تهیه تقویم سالانه جلسات ستاد استانی بازآفرینی شهری تهیه نقشه راه بازآفرینی و توانمندسازی محلات ناکارآمد شهرهای استان (سکونتگاههای غیررسمی، بافتهای نابسامان میانی، بافتهای تاریخی، بافتهایی با پیشینه روستایی) با تأکید بر ساماندهی، بازآفرینی و توانمندسازی همزمان با بحث پیشنگری و پیشگیری از گسترش بافتهای نابسامان و تدوین برنامه عملیاتی مصوبات ستادهای ملی در استان و همچنین با تعیین نقش و سهم حضور دستگاههای دولتی و نهادهای غیردولتی، پیشبینیهای منابع لازم توسط شورای برنامهریزی و توسعه استان و کمیته برنامهریزی و توسعه شهرستانها در بودجه سنواتی دستگاههای مرتبط و شهرداریها برای اجرای برنامهها و پروژههای مصوب بازآفرینی شهری (ساماندهی و توانمندسازی سکونتگاههای غیررسمی، طرحهای بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده و تاریخی و...) در دستور کار استانداری و دبیرخانههای ستادهای استانی و شهرستانی (اداره کل راه و شهرسازی استان و شهرداریها) قرار و گزارش عملکرد دورهای به دبیرخانه ستاد ملی بازآفرینی شهری (شرکت عمران و بهسازی شهری ایران) ارسال گردد.